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      新年搶跑新征程 多地重大項目出爐

      來源:經濟參考報 發表日期:2023-01-10

        新年伊始,地方陸續公布2023年產業發展重點,其中以智能制造裝備、新材料、新能源、新一代信息技術產業等為代表的“強鏈”項目正加緊部署,以進一步強基礎、鍛長板,為增強制造業核心競爭力、加快產業轉型升級助力。

       
        “強鏈”項目頻上新快落地
       
        1月6日,聚焦智能網聯汽車產業強鏈延鏈,成都高新區與10家合作方集中簽約,投資總規模超90億元,涵蓋智能網聯汽車車載智能終端基礎平臺、智能傳感技術、AI芯片研發等多個領域。
       
        加快智能網聯汽車產業集聚發展,是成都市依托電子信息、人工智能、汽車等優勢產業“建圈強鏈”的代表。成都高新區新經濟產業局相關負責人對記者表示,高新區正加緊謀劃智能網聯汽車產業圖譜,推動汽車軟件、車規級芯片、車載傳感器等全鏈條發展,預計到2027年核心產業規模達到1000億元。
       
        日前廣州因湃電池工廠項目進入打樁階段,該項目建成后將成為廣州最大的“動力電池+儲能電池”項目,進一步穩鏈強鏈。2023年廣州將謀劃推動戰略性新興產業和先進制造業項目就達472個,占產業項目年度計劃投資的近一半,比去年增加了約三分之一。
       
        近段時間,多地相繼謀劃部署2023年經濟工作,圍繞補強產業鏈薄弱環節,培育壯大戰略性新興產業,加快上馬落地一批“補鏈”“強鏈”項目。
       
        河南2023年謀劃推進50個投資50億元以上的重點產業鏈延鏈補鏈強鏈項目;山東青島2023年363個重點建設類項目中24條產業鏈項目共297個,占81.82%,數量居前三位的是智能制造裝備類項目66個、先進高分子及金屬材料類項目24個、生物醫藥及醫療器械類項目23個……
       
        從地方兩會透露的信息來看,不少地方2023年將通過延鏈補鏈強鏈,構建“龍頭企業+產業鏈配套”產業集群。例如,河南鄭州提出瞄準打造萬億級電子信息產業集群,推進“芯、屏、網、端、器、用”全鏈條聯動發展,支持鴻富錦、超聚變等龍頭企業集群式鏈條式發展。
       
        北京交通大學中國高端制造業研究中心執行主任朱明皓認為,以智能制造裝備、先進材料、新一代信息技術產業等為代表的產業項目具有引領帶動性強、整合效應突出等特征,多地加快部署一批“補鏈”“強鏈”項目,將吸引更多人才、資金等要素集聚,帶動相關產業鏈落地和創新環節突破,塑造產業發展新優勢。
       
        鍛造新的產業競爭優勢
       
        “強鏈”項目加快落地的背后,是多方積極部署,加快建設現代化產業體系,補強產業鏈薄弱環節,培育壯大戰略性新興產業,鍛造新的產業競爭優勢。
       
        工業和信息化部部長金壯龍近日在接受媒體采訪時表示,2023年將鍛長板、補短板、強基礎,全面提升產業體系現代化水平。其中包括“扎實開展強鏈補鏈穩鏈行動”“加快人工智能、生物制造、物聯網等戰略性新興產業創新發展”“實施先進制造業集群發展專項行動”“壯大新能源汽車產業,全面提升光伏產業競爭力”等多項具體舉措。
       
        國家發展改革委新聞發言人日前也提出,2023年將在“攻難關、穩增長、促轉型、強基礎”上下功夫,發揮高技術產業在引領支撐經濟高質量發展方面的重要作用。其中將大力培育和發展壯大新技術新業態新模式新產業,推動戰略性新興產業融合集群發展,著力培育壯大一批新的經濟增長點。
       
        地方上同樣動作頻頻,在特色產業、優勢產業的基礎之上,加快實現產業升級發展。例如江蘇省經濟工作會議強調,將聚焦重點產業鏈、優勢產業鏈、卓越產業鏈,供需兩端發力,其電子制造、新能源裝備、生物醫藥等產業目前已經具備了全球競爭力。山東提出要聚焦高端裝備、現代輕工紡織、高端化工等“十強產業”,高水平謀劃推進現代化產業體系建設。
       
        “鎖定產業鏈優勢‘長板’,更好地形成要素與技術積累,是增強產業鏈核心競爭力的重要舉措。”中國電子信息產業發展研究院規劃研究所高級工程師郝偉偉認為,從部委和地方的相關部署來看,立足產業規模優勢、配套優勢和部分領域先發優勢,遴選一批具有核心競爭力的產品與技術,持續增強創新資源投入、重點培育、加快壯大,將為產業體系現代化和經濟高質量發展提供有力支撐。
       
        堅持差異化發展戰略
       
        在受訪專家看來,布局發展“強鏈”項目,培育戰略性新興產業時需要堅持差異化發展戰略,強化政策引導和體制機制創新,營造符合新產業、新業態發展的有利環境。
       
        郝偉偉認為,應當強化統籌規劃,突出區域現實條件和潛在優勢進行錯位發展,優化產業結構和空間布局,避免各地區同質化無序競爭的低水平重復建設。同時針對個別新興企業規模相對較小、同質化嚴重、競爭力弱等突出問題,通過龍頭企業兼并重組的“聚變”效應,推動新產業、新業態快速發展。
       
        “可以以特色產業基地和高新園區為依托,吸引產業鏈各個環節集聚,打造一批先進制造業集群,整合‘政產學研用’等各方面資源,開展協同創新,提高產業的本土根植性,形成良好生態黏性。”郝偉偉說。
       
        朱明皓認為,在做好項目規劃的同時,需注重政策間協同,支持龍頭企業、鏈主企業加大研發投入力度,在產品創新的不同階段完善制定資金扶持政策,以產業為牽引增強金融主動供給,拓寬科技創新企業融資渠道,集中支持具備條件的產業快建設、早投產。

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